“校外学习中心是高校开展网络教育的基层组织，是重要的对学生支持服务窗口，是高校和学生之间的桥梁和纽带，由于远程教学特有的教学模式，它在对学生的支持服务中起着不可替代的作用。”西南交通大学网络教育学院常务副院长、现代教育技术中心主任、网络教育学院书记赵彦灵教授接受本刊记者采访时说。

　　成熟一个，建设一个

　　西南交通大学网络教育学院在考虑校外学习中心的选点时，严格遵照教育部对

 
学习中心设定相关文件的标准要求，要求合作单位的基础设施必须满足学校设立校外学习中心的基本条件，包括网络环境、多媒体教室、计算机数量等；其次合作单位必须拥有一支热爱现代远程教育工作，在教学辅导、技术支持和管理水平等方面具备较强能力和丰富经验的队伍。

　　为此，对每个申请合作的单位西南交大网络学院都会派专人前往实地考察，视其情况成熟一个建设一个，对不能满足要求的不予考虑。另外，考虑到区域因素，原则上一个城市或地区只设立一个学习中心，且尽量在交通方便、具有较强辐射作用的地区设立；在设立学习中心时，网络学院还重点考虑依托行业设立，如在原铁道部所属的高校和中专学校设立，这样可以充分发挥西南交大网络教育土木工程、交通运输、车辆工程、物流管理等特色专业的优势。

　　据赵院长介绍，到目前为止，西南交大网络学院的校外学习中心主要是依托当地的普通高等学校、成人高等学校、广播电视大学、国家批准的民办高等学校以及通过省级教育行政部门评估的重点中等职业学校等来进行建设；另外，今年他们也开始与公共服务体系合作开展网络教育。

　　一旦成为西南交大网络学院的校外学习中心，网络学院还要对学习中心的团队提出具体要求。赵彦灵院长说: “‘培训、服务、效率’是学习中心团队建设的总体目标和主要内容。学习中心的教学、技术和管理团队必须熟悉和热爱招生服务、技术支持、教学辅导、教学管理、教务管理、学生工作等现代远程教育教学支持服务工作，并且能力强、经验丰富。学习中心的团队要经常参加学院组织的相关培训，以保证日常工作中能熟练使用各类管理系统；要有‘一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切’的服务态度；要不断总结日常招生和教学辅导工作，以提高工作效率。”

　　网院要发挥监督和指导作用

　　一个普通的学习中心如何成长为优秀校外学习中心？赵院长认为，学习中心必须要在省级教育行政部门的监督下，在主办高校网络学院的指导下，在依托办学单位的支持下，在学习中心各工作人员的积极努力下，规范日常的各项管理工作，积极拓展市场，提高服务水平，这样，才能成为优秀校外学习中心。在这个成长过程中，网络学院主要发挥监督和指导的作用。

　　“我们热情关注每一个学习中心的成长，积极加强与学习中心工作人员的感情交流和业务指导，除一年两次的工作会外，还定期召开技术人员和招生、教学管理人员的培训会，通过多种渠道指导学习中心进行日常招生、教学辅导和学生管理工作；定期对学习中心的工作进行检查和考核，考查其是否严格按照教育部、各省教育行政部门和主办高校网络学院的要求开展各项工作，对发现的问题及时纠正，使学习中心充分发挥支持和服务优势，更好地为学生服务。”

　　为了行使好监督和指导的职责，网络学院积极构建科学规范的管理体系，制定了《校外学习中心管理规定》、《校外学习中心考核办法》等文件，使校外学习中心的管理有章可循，同时，每个学期，学院会出台加强招生管理、中期教学检查、期末考试相关规定等系列文件来指导学习中心进行日常招生、教学辅导和考务等工作。

　　其次，加强监管与检查。学院每年召开两次学习中心工作会议，总结交流招生、教学支持服务、考试考务等方面的工作经验，研究解决网络教育工作过程中的实际问题；学院每年都对学习中心的工作进行量化检查、考核，并在学习中心年会上对成绩优秀的单位和个人给予表彰和奖励，近年来先后评选出了十几个“优秀校外学习中心”；同时，对工作不负责任和管理不到位的学习中心提出批评教育，对确实不能胜任工作的学习中心予以撤销。

　　第三，多种沟通渠道保证日常管理。学院还不定期地召开招生、教学工作的网络视频会议，及时传达国家有关政策和学院相关要求，听取学习中心的有关意见和建议，共同研讨网络教育教学和招生等各项工作。另外，学院建立了面向学习中心的网络信息平台和QQ群，学习中心工作人员可以利用各种手段及时与学院招生办和教学部等相关业务部门进行沟通，共同处理和解决学习中心日常工作中遇到的各类问题。

　　赵院长说: “校外学习中心是高校开展网络教育的基层组织，是重要的对学生支持服务窗口，是高校和学生之间的桥梁和纽带，由于远程教学特有的教学模式，它在对学生的支持服务中起着不可替代的作用。目前，学习中心的审批由地方教育行政主管部门负责，在备案政策紧缩、新学习中心申报困难的情况下，现有的学习中心已经变成稀缺资源，因此，对于现有的学习中心，网络学院必须做好规范建设和支持服务工作，使其健康持续地发展。”

　　为此，西南交大网院一直本着“规范建设，友好合作，共同发展”的原则不断规范和完善对学习中心的管理。对校外学习中心来说，组织、管理和服务是其主要职能，它必须要在网络学院的统一领导下进行招生和教学辅导工作，共同完成对学生的学习管理和相关服务工作；同时，部分校外学习中心有着较长时间开办成人教育的经历，他们对成人学生的管理和学习支持等方面的经验值得网络学院借鉴和学习。所以，在网络教育中，双方充分发挥了高校和学习中心各自的优势，友好合作，共同发展，为学生提供一流的支持服务。

　　“火车跑得快，全靠车头带”

　　优秀校外学习中心是什么样子？在赵院长看来，优秀校外学习中心要具备以下优点，方能称其为优秀。

　　首先是办学理念。依托建设单位要真正重视网络教育工作，并把这项工作当成一件大事来抓，投入合理的人力物力，实实在在地考虑其持续发展的策略，而不仅仅以挣钱为目的。

　　其次是规范管理,其中重点是招生和考务管理。招生工作的规范有序是开展远程教育的基础，面对激烈的市场竞争，学习中心更要做到坚持政策、严守法纪；考试考务是保证网络教育教学质量的重要工作，也是目前大多数学习中心的薄弱环节，学习中心只有严把质量关，才能确保网络教育健康有序地发展。因此，规范管理是成为优秀校外学习中心必备的条件。

　　第三是服务水平。学习中心的主要工作是做好对学生的服务，学习中心应该具有必要的硬件配套设施，配备适当的教学辅导和管理队伍，并在网络学院的指导下积极主动地开展工作。“服务水平”是学院考核学习中心是否优秀的重要依据。

　　第四是市场拓展能力。优秀的学习中心必须具备优秀的市场拓展能力。只有具备这种能力，才有适应市场发展的能力，才能更好地发展。

　　除此以外，赵院长还十分看重学习中心负责人的作用。赵院长认为: “在合作开展网络教育的工作中，校外学习中心领导的办学思想是非常重要的，如果负责人合作的动机只是以赚钱为目的，那么其他条件再优越，也可能存在隐患。中心负责人对合作办学的目标定位、行为规范起着至关重要的作用，用一句通俗的话说，‘火车跑得快，全靠车头带’，学习中心的负责人是学习中心各项工作的核心指导者，他全面负责学习中心的日常管理工作，负责学习中心各项工作的组织与协调，负责学习中心与各方面关系的沟通和协调。”

　　所以，优秀校外学习中心的负责人一般应具备“办学思想明确、责任心强、眼光长远、组织协调能力强”的特点。