新华网北京１１月１１日电（记者　李柯勇）坚持教育公益性质，努力使全体人民“学有所教”，是党的十七大报告提出的要求。教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵在接受记者采访时表示，当前和今后一个时期，要紧紧围绕我国全面建设小康社会的新要求，坚持教育优先发展，把促进教育公平作为国家基本教育政策，保障人民享有接受良好教育的机会，努力办好人民满意的教育。

    孙霄兵说，农村免费义务教育全面实现，是党的十六大以来教育工作取得的重要成果，是我国教育事业发展史上一个新的里程碑，这已写入党的十七大报告中。今后，要认真贯彻实施新修订的《义务教育法》，继续把农村教育摆在“重中之重”的地位，加快农村教育发展，努力缩小城乡、区域教育差距，不断提高义务教育普及和巩固的水平。要完善农村义务教育经费保障新机制，提高公用经费保障水平，进一步建立健全农村中小学预算制度。

    他透露，明年将向全国所有农村义务教育阶段学生免费提供教科书，全面落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策。同时，还要全面推进免除城市义务教育阶段学杂费工作。

    孙霄兵说，促进义务教育均衡发展，要进一步落实新增教育经费主要用于农村的政策，巩固和发展西部地区“两基”攻坚成果，加强寄宿制学校建设，全面实施中西部农村初中校舍改造工程。加强农村中小学现代远程教育，让边远乡村的学生共享优质教育资源。

    “教育是崇高的公益事业。”孙霄兵说，要认真研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的教育问题，加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，促进各级政府以更大决心、更多的财力支持教育事业。家庭经济困难学生资助制度和政策体系已经基本形成，今后将继续推动各地建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校国家奖学金、国家助学金制度，确保家庭经济困难学生都能上得起大学、接受职业教育。切实落实国家助学贷款新机制，积极推进生源地信用助学贷款。继续完善资助家庭经济困难学生政策体系，研究提出普通高中家庭经济困难学生资助办法。

    “不仅要让所有孩子都能上得起学，还要让所有孩子都能上好学，就是要提高教育的质量。”孙霄兵说，要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育。要切实减轻中小学生的课业负担，鼓励学生独立思考和积极探索，大力倡导启发式教学，使学生喜欢学习、学会学习。认真落实“健康第一”的要求，把加强体育作为推进素质教育的突破口和重要工作，引导和鼓励学生达标争优、青春健身，切实增强青少年体质，进一步提高学生综合素质。